İŞİN BAŞLANGICI BİLE FİYASKO
Zeytinburnu Belediyesi Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ‘01.01.2017 - 31.12.2017’ Tarihleri Arası zeytinburnu Kültür ve Sanat Merkezi İle Gençlik Merkezi’nin İşletilmesini 9.968.140,00 TL ile bir firmaya veriyor. Dakika bir gol bir ilk fiyasko ortaya çıkıyor. İşin başlangıcı 01.01.2017 olarak gözükmesine karşın, sözleşmenin imzalandığı tarih ise 15.02.2017.
REKABET ŞARTLARINA AYKIRI
Teknik şartname incelendiğinde; yaklaşık maliyetin nasıl belirlendiği ve isteklilerin nasıl teklif vereceği belirsizdir. Örneğin, Teknik şartnamenin 3.1. sunucu maddesinde “İhale dönemi içerisinde yapılacak olan çeşitli programların sunumunu yapmak üzere Cemalettin Tül, Selahattin Kocaarslan, Bilal Şaner vb. isimlerden sunucu görevlendirmesi yapılacaktır” düzenlemesine yer verilmiştir. Bu haliyle, kimin geleceği belli olmadığından rekabetin nasıl sağlanacağı belirsizdir. Yaklaşık maliyeti ve isteklilerin tekliflerini belirleyen oldukça fazla bu yönde program yapılması planlandığından, rekabetin belirsizlik nedeniyle sağlanması mümkün değildir:
İLACIN MUADİLİ OLUR DA SANATÇININ OLUR MU?
Yine teknik şartname incelendiğinde konser sanatçılarından yapılacak hizmet alımlarında da ciddi belirsizler bulunmaktadır: ‘Sanatçının muadilinin (eşit, denk) getirilmesi söz konusu olabilecek!’ maddesi ise ihalenin kara kutusu gibi. Teknik şartnamede aşağıdaki ifade yer almaktadır:
Meydan Konserleri Zeytinburnu halkının sosyal ve kültürel hayatlarına katkıda bulunmak amacıyla 01.01.2017 - 31.12.2017 tarihleri arasında Zeytinburnu Kültür ve Sanat Merkezi’nin önünde yer alan Zeytinburnu 15 Temmuz Meydanı’nda konser organizasyonları yapılacaktır. İdarece belirlenen ve aşağıda zikrolunan isimler ya da muadilleri, idarenin bilahare belirteceği tarihlerde konser organizasyonları yapmak yüklenici firmanın sorumluluğundadır.
Sanatçılar; Yavuz Bingöl, Ebru Gündeş, Maher Zahin, Sagopa Kajmer, Ferhat Göçer, Farid Farjad, Sami Yusuf vb. isimler ile konser organizasyonları gerçekleştirilecektir.
Her sanatçının kendi hayran kitlesi ve ayrı bir alanı bulunmaktadır. Bir sanatçının diğerinin muadili olması maliyet ve hizmet açısından mümkün değildir.
İHALE HİZMET ALIMI, AMA MAL ALIMI DA VAR!
İdari şartname incelendiğinde, mal alımlarının da yapılacağı anlaşılmaktadır. Ancak ihale mevzuatında mal alımı ile hizmet alımı aynı dosya içinde ihale edilememektedir. Yüzlerce kalemlik işlerde mal alımı ve hizmet alımı birbirine karışmış durumda. Kısaca yaklaşık 10 Milyon TL’lik organizasyon ihalesi bilinmezliklerle dolu. Teknik şartname incelendiğinde bu durum açıkça görülüyor. Belediyenin ne kadar zarara uğratıldığı teknik bir inceleme ile ortaya çıkacaktır.
ZEYTİNBURNU BELEDİYESİNİN KONUYLA İLGİLİ CEVAP HAKKI NİTELİĞİNDEKİ AÇIKLAMA AŞAĞIDADIR.
BAKIRKÖY GAZETESİ adlı gazetenizin [email protected] internet sitesinde 08.12.2017 tarihinde yayınlanan "10 milyon TL aranıyor!" başlığı altında, "Zeytinburnu Kültür ve Sanat Merkezi İle Gençlik Merkezinin İşletilmesi işinin ihalesi" ile ilgili, Zeytinburnu belediye Başkanlığı hakkında yapılan haber gerçek dışı iddialar içermektedir. Yapılan haber ile ihale şartnamelerinin mevzuata aykırı olduğu, işin Belediye tarafından ödemesi yapılamayacak çok yüksek bir bedelle verildiği, iki ay geç başladığı, geç başlayan süre için de ödeme yapıldığı izlenimi verilerek, kamunun zarara uğratıldığı algısı oluşturulmaktadır.
24.10.2016 tarihli Kamu İhale Bülteninde, 2016/434608 ihale kayıt numaralı Zeytinburnu Kültür ve Sanat Merkezi İle Gençlik Merkezinin İşletilmesi işinin ihalesinin 22.11.2016 tarihinde yapılacağı duyurulmuştur. EKAP üzerinden yayınlanan ihale dokümanına yönelik 16.11.2016 tarihinde bir şikayet yapılmış olup, şikayet ihale konusu işte çalıştırılması öngörülen araç ve idari şartnamedeki fiyat farkına ilişkin düzenlemede katsayıların belirlenmemiş olmasına ilişkindir. Her iki isteklinin de teklifi yaklaşık maliyetin altında olup, isteklilerden Alfabe İletişim ve Halkla İlişkiler Ltd.Şti.'nin teklifi sınır değerin altında kaldığından, 4734 Sayılı İhale Kanunun 38.maddesi uyarınca söz konusu firmanın teklifi için aşırı düşük sorgulaması yapılmıştır. Aşırı düşük sorgulaması neticesi firmanın yaptığı açıklama uygun görülerek, işin ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren Alfabe İletişim ve Halkla İlişkiler Ltd.Şti.'den 9.968.140,00 TL+KDV bedelle alınmasına karar verilmiştir. İhale kararına yönelik şikayet olmamıştır. İhale sözleşmesi 20.12.2016 tarihinde imzalanmıştır. Sözleşmede işin başlama tarihi 01.01.2017, işi bitirme tarihi 31.12.2017 olarak belirtilmiştir. İhale konusu iş 01.01.2017 tarihinde başlamış olup, halen devam etmektedir.
Yukarıda izah olunduğu üzere iş yaklaşık maliyetin ve sınır değerin altında bir fiyata ihale edilmiş, sözleşmede belirtilen sürede işe başlanmış ve büyük kısmı aksaksız gerçekleştirilmiş olup, iş hala devam etmektedir.